近日，国家乡村振兴局联合教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部等八部门共同印发了《关于加快推进乡村工匠培育工作的意见》（以下简称《意见》）。这份重磅文件是深入贯彻党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署、落实乡村人才振兴要求的关键举措，标志着我国乡土技艺传承与创新人才培养进入系统化推进的新阶段。作为教育政策研究者，我认为其核心要义与重大创新主要体现在以下方面：
一、 战略定位：聚焦人才振兴，激活乡村内生动力
《意见》开宗明义指出，乡村工匠培育是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要人才支撑。文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确提出通过“挖掘一批、传承发展一批、提升壮大一批”的路径，激发乡村手工业者、传统艺人的活力。其深远意义在于：
- 文化传承维度：强调活态传承优秀传统乡土文化，守护民族技艺根脉，展现文化新魅力，促进乡村文化振兴。
- 产业发展维度：尊重市场规律，通过工匠带动特色产业，打造乡村品牌，实现农民稳定增收，促进乡村产业振兴。
- 精神引领维度：大力弘扬“敬业、精益、专注、创新”的工匠精神，提升乡村技能人才社会地位。
二、 构建体系：明确培育路径，打造“双百双千”工程
《意见》创新性地构建了层次清晰、目标明确的乡村工匠培育认证体系：
- 金字塔结构：建立“乡村工匠 - 省级名师 - 国家级名师 - 国家级大师”的梯队，形成技艺水平与行业贡献逐级提升的人才金字塔。
- “双百双千”目标：“十四五”期间，全国将推出百名乡村工匠大师（设百个大师传习所）、千名乡村工匠名师（设千个名师工作室），带动形成一支规模宏大、扎根乡村的技能人才队伍。
- 科学认定机制：清晰界定乡村工匠（县域内、从业5年以上、带动就业增收明显）、名师（业内知名、贡献突出）、大师（行业盛誉、贡献卓著）的认定标准和程序，实行分级申报、审核、公示、备案。
三、 创新机制：多元协同赋能，破解发展瓶颈
《意见》亮点在于构建了多部门协同、多路径赋能的培育支持体系：
- 教育融合创新：
- 支持高校、职业院校建设传统工艺特色专业，开发精品课程，开展学历与非学历教育。
- 推动名师大师进校园，构建传统工艺传承教育体系。
- 探索乡村工匠特色学徒制，强化师徒传承。
- 产业精准扶持：
- 打造“工匠园区”和产业孵化基地，支持就业帮扶车间、非遗工坊等转型升级。
- 扶持工匠领办创办特色企业，健全与农户的利益联结机制。
- 鼓励校企合作，推动产品创新与品牌建设（如“工匠品牌”计划）。
- 评价体系改革：推动建立符合乡村工匠特点的分级分类评价体系，纳入国家技能认定，注重实操能力、业绩贡献和带动作用。
四、 强化保障：政策协同发力，优化发展环境
为确保政策落地见效，《意见》提出了一系列强有力的激励与保障措施：
- 培育支持：整合各类资源开展技能提升、创业能力培训；对脱贫人口、毕业生等参加培训按规定给予支持。
- 产业扶持：统筹金融、保险、用地等政策；符合条件的项目纳入乡村振兴项目库；统筹使用协作帮扶资金给予支持。
- 人才激励：支持参加职称评审；优先纳入非遗传承人、文化和旅游带头人评选；在妇女先进评选中适当倾斜；在国家级技能赛事中设置展示环节。
- 组织保障：建立国家层面多部门协同推进机制（乡村振兴局牵头），明确各部门职责，强化动态监测评估与宣传引导。
结语：让乡土技艺绽放时代光彩
《关于加快推进乡村工匠培育工作的意见》的出台，是对“民族要复兴，乡村必振兴”战略的生动实践。它不仅为守护乡村文化根脉、壮大特色产业提供了人才引擎，更通过系统化的制度设计，为无数扎根乡土的“土专家”“田秀才”铺设了成长成才的广阔舞台。其核心价值在于将文化传承、产业发展、人才培育、农民增收有机统一，是激发乡村内生动力、实现可持续发展的关键一招。
期待各地各部门迅速行动，细化落实政策，凝聚政府、院校、企业、社会组织合力，共同擦亮乡村工匠这张“文化名片”和“产业名片”。让承载着中华文明智慧的传统技艺在新时代焕发新生，让更多身怀绝技的乡村工匠脱颖而出，为全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村注入澎湃的、源自乡土的人才力量！
